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《大数据》3.0升级精装版，增加作者自序，以及归国以来的演讲、专题——数据是我们新经济的土壤，是我们未来智能社会的土壤，数据可以治国，还可以强国。

美国第一，中国第几？公布官员财产美国是怎么做的，美国能让少数人腐败起来吗？美国式上访是怎么回事？凭什么美国矿难那么少？全民医改美国做得到吗？美国总统大选有什么利器才能赢？下一轮全球洗牌我们世界工厂会被淘汰吗？……

除了上帝，任何人都必须用数据来说话。

大数据浪潮，汹涌来袭，与互联网的发明一样，这绝不仅仅是信息技术领域的革命，更是在全球范围启动透明政府、加速企业创新、引领社会变革的利器。现代管理学之父德鲁克有言，预测未来最好的方法，就是去创造未来。而“大数据战略”，则是当下领航全球的先机。

大数据，这一世界大潮的来龙去脉如何？数据技术变革，何以能推动政府信息公开、透明和社会公正？何以促发行政管理和商业管理革新，并创造无限商机？又何以既便利又危及我们每个人的生活？Google、百度之类搜索服务，何以会不再有立足之地？引领世界的数据帝国——美国和西欧，正在如何应对大数据时代？我们中国，又当如何作为？

本书通过讲述美国半个多世纪信息开放、技术创新的历史，以别开生面的经典案例——奥巴马建设“前所未有的开放政府”的雄心、公共财政透明的曲折、《数据质量法》背后的隐情、全民医改法案的波澜、统一身份证的百年纠结、隐私危机、街头警察的创新传奇、美国矿难的悲情历史、商务智能的前世今生、数据开放运动的全球兴起，以及云计算、Facebook和推特等社交媒体、Web3.0与下一代互联网的未来图景等等，为您一一细解，数据创新给公民、政府、社会带来的种种挑战和变革。

美国是全书主体，但又处处反观中国当下的现实。回望中国，胡适批评“差不多先生”，黄仁宇求索“数目字管理”，作者从太平洋对面看到中美两国的差距，深知中国缺少什么、需要什么，故将十多年观察、思索所得，又新增微学校、微学位等教育领域正在发生的革命，以及建言中国“大数据战略”的重要文章和访谈，淘洗成这本开创性的“大数据之书”——《大数据：正在到来的数据革命，以及它如何改变政府、商业与我们的生活》。

第三版自序 数据可以治国，还可以强国

序言一 大数据：为华文世界提出一个重要话题/许倬云

序言二 中国的雄心应该拓展到大数据领域/达文波特

【序幕】新总统的第一天

一人一票：把“黑”人送进“白”宫

大国新政：阳光是最好的防腐剂

【上篇】帝国风云：得数据者得天下——美国的成功经验

第一章 历史争战《信息自由法》

1-1.第四股力量：知情权的起点

1-2.国会议员：孤独的战争

1-3.白宫当家人：一个妥协者和机动者

1-4.政府VS. 社会：旧剧情重现新时代

第二章 数据帝国的兴起

2-1.摩尔定律：全世界半个世纪的发展规律

2-2.最小数据集：上升到立法高度的开路先锋

2-3.民意几时有：选票催生的创新

2-4.普适计算：计算机本身将从人们的视线中消失

2-5. “大数据”战略：争夺全世界的下一个前沿

第三章 数据治国

3-1.循“数”管理：平安大道怎样铺

3-2.数据“验”平权：民权史上的碑石

3-3.数据“打”假：最大的争议就是福利滥用

3-4.CompStat ：街头警察的创新传奇

第四章 商务智能的前世今生

4-1.起源：从数据到知识的挑战和跨越

4-2.结蛹：数据仓库之厚积薄发

4-3.蚕动：联机分析之惊艳

4-4.破茧：数据挖掘之智能生命的产生

4-5.化蝶：数据可视化的华丽上演

【中篇】法则博弈：大数据时代的发展与危机

第五章 帝国的法则

5-1.收集法则：减负，为人民减负

5-2.使用法则：隐私，文明社会的共识

5-3.发布法则：免费，人民已经交税

5-4.管理法则：质量，互联网时代的根本

第六章 《数据质量法》的困局

6-1.产业界“俘虏”政府：数据背后的政经战争

6-2.美式“旋转门”：权、名、利大串场

6-3. “掺沙子”法案：国会对付总统的独门秘器

6-4.环保“风险门”：公共利益常常无人代表

6-5.集体行动的逻辑：人人都想“搭便车”

6-6.三权之歧：什么是真正的“和谐”

第七章 全国隐私风波

7-1.《一九八四》：零隐私的恐惧

7-2.大数据就是“老大哥”：中央数据银行之争

7-3.百年纠结：统一身份证

7-4.“9·11”大拐点：以反恐的名义向左转

7-5.万维信息触角计划：追踪恐怖分子的“数据脚印”

7-6.6种改变政府的力量：山姆大叔大退让

【下篇】公民故事：公民社会与数据互动之双赢时代

第八章 数据开放运动

8-1.一个新的世界：从软件开源到数据开放

8-2.总统的雄心：公共财政支出透明

8-3.数据民主：印裔首席信息官的崛起

8-4.Data.Gov：从旗舰初航到保“数”运动

8-5.大众创新：航班延误之候机经济学

第九章 试金石：白宫访客记录

9-1.总统在见谁：大医改中的“小”插曲

9-2.全体美国人的房子：白宫

9-3.步步妥协：总统与草根的对决

9-4.从白宫安保到政治监督：执著的公民改变世界

第十章 矿难中的歌声和数据

10-1.集体行动的号角：你站在哪一边

10-2.可以避免的悲剧：数据揭示的全景式真相

10-3.默认公开推定：和矿难赛跑的原则

10-4.唯一的道路：民主时时都要“争”

【外篇】天下趋势：大数据社会未来之世界走向

第十一章 大趋势

11-1.数据权：大不列颠的硕果

11-2.大合流: 国际开放联盟

11-3.云计算：新的航向

11-4.再造互联网：从网页相连到数据相“联”

第十二章 大挑战

12-1.逐鹿政坛：得数据者得天下

12-2.数据竞争：企业赢之道

12-3.下一波浪潮：从大数据到大社会

第十三章 大变革（2.0升级版新增）

13-1.微学位：教育领域正在发生的革命

13-2.大数据：再谈教育领域正在发生的革命

13-3.微学校：三谈教育领域正在发生的革命

尾声 挑战中国：摘下“差不多先生”的文化标签

大事记 20世纪大萧条后美国信息开放、技术创新之路

后记 搭建“大数据”的世界

建言 中国如何应对大数据时代的挑战（升级增补）

访谈 大数据时代的“中国梦”（升级增补）

演讲

大数据、大计算：新经济的土壤（升级增补）

专题

什么是“数据的外部性”？（升级增补）

索引 （升级增补）

涂子沛，著名信息管理专家，江西吉安人，曾在美国学习、工作多年，2014年12月从美国硅谷回国，出任阿里巴巴集团副总裁。

本科毕业于华中科技大学计算机系，研究生就读于卡内基梅隆大学，获公共管理硕士和信息技术科学硕士学位。赴美留学前，曾在武警部队和公共部门磨砺10年，深刻洞悉中美两国的科技动态和文化理念。作者还先后担任上海真爱梦想基金会理事、中国旅美科技协会副主席等职务，并在国内多所大学有客座教职。

《大数据》这本书在中国社会开大数据之先河，引发了对大数据战略、数据治国和开放数据的讨论，被盛赞“为华文世界开创了一个重要话题”。 作者的另一本著作《数据之巅》，提出当前信息技术的发展，已经让中国获得了后发优势，中国要在大数据时代的全球竞争中胜出，需要把大数据从科技符号提升成为文化符号，在全社会倡导数据文化。

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之所以要称之为战略，是因为“大数据”之大，并不仅仅在于其“容量之大”。当然，由于数据容量的爆炸，数据的收集、保存、维护以及共享等等任务，都成为具有研究意义的现象和挑战。但“大数据”之“大”，更多的意义在于：人类可以“分析和使用”的数据在大量增加，通过这些数据的交换、整合和分析，人类可以发现新的知识，创造新的价值，带来“大知识“、”大科技“、”大利润“和”大发展“。

数据的激增，意味着人类的记录范围、测量范围和分析范围在不断扩大，知识的边界在不断延伸。

得益于计算机技术和海量数据库的发展，个人在真实世界的活动得到了前所未有的记录，这种记录的粒度很高，频度在不断增加，为社会科学的定量分析提供了极为丰富的数据。

封面

除了上帝，任何人都必须用数据来说话。

数据竞争：数据性则企业兴，数据强则企业强。数据治国：足够多的眼睛，将使所有的错误无所遁形。数据开放：隐瞒政府实情的力量，就是摧毁这个政府的力量。

一个真正的信息社会，首先是一个公民社会。——作者题记

序言一 大数据：为华文世界提出一个重要话题

胡适说中国人习惯于“差不多先生”，凡事马马虎虎、不求精确。黄仁宇先生认为，中国不懂得用数字来管理国家。

在历史上看，不论中国和西方，任何国家发展到可以有一个复杂文官系统管理以后，没有不依照数据来治国。

“老大哥”的影子，可以无处不在。资讯时代，对于极权的掌权者，他们拥有无可比拟的强大工具，甚至于比坦克车和催泪弹更为有效。资讯管理、资讯控制，是无影无踪，又是无所不在。说到这里，我们不能不更警惕。

序言二 中国的雄心应该拓展到大数据领域

大数据之所以产生，是因为今天无处不在的传感器和微处理器。我们正在迈进普适计算时代。

“数据科学家”集黑客和定量分析员的优势和特长于一身，非常短缺。

序幕 新总统的第一天

你对你自己负有使命和责任。 我们个人的命运依赖于群体的命运。 只有你把你自己的战车和其他一些更为伟大的东西绑定到一起的时候，你才能发现你真正的能量。

共和党候选人杰克•瑞安（Jack Ryan） 前妻洁丽•瑞安（Jeri Ryan） 作为参选的政治人物，他不能享有和常人一样的隐私权，文件必须公开。

p007 根本任务，是要改变华盛顿的运行方式，营造一种新的行政文化，重建公众对于美国政府机关的信任。 要建立一个透明的、开放的政府。本届政府的基石是法治和透明。

13489号总统令

第一章 历史争战《信息自由法》

p017 美国社会的第四股力量（fourth Estate）是除了立法、执法和司法三权之外的“新闻和报纸”。

p019 哈罗德•克劳斯（Harold Cross） 《人民的知情权》只...

18世纪，英国著名的政治学家埃德蒙•伯克曾经一针见血地指出：“所有的政府，都是建立在妥协和交换的基础之上。” 他认为，政治的行为，在本质上，是一种妥协和交换。人类政府的历史， 其实是一部各种利益不断妥协与交换的历史，也只有在不断的妥协与交换中, 各种利益才可能获得相对的平衡。他继而指出，其实“人类所有的收益和快乐、 所有的美德、所有明智的行为”，无一不是妥协和交换。

对于这种妥协，美国的总统们并不忌讳。艾森豪威尔就曾经坦言说： “一提到中间路线，人们就认为这是不可以接受的。事实上，人类所有的大数问题，除了道德，都处在中间的灰色地带。事情并不是非黑即白。我们总是要妥协的。马路的中间才是全部可以使用的区域，最左边和最右边，都是沟渠等危险地带。”

“一个好的数据结构和一个糟糕的代码比一个糟糕的数据结构和好的代码要强的多。”

——埃里克，雷蒙 美画软件开源运动的领导者，1999年

中间选民理论

该理论实在1940年代提出的。在选举中，所有的选民都有自己的个人偏好，这个偏好对应于平面坐标上的一点，全部选民的偏好将呈正太分布，也就是一个钟型曲线，这个曲线就是民意分布图。

每个选民最终都会把自己的选票投给与自己意见最接近的候选人。在多个候选人竞争的情况下，候选人想要胜出，就要争取最多的选票，他就必须找准民意最集中的地方，为最多的民众说话，这一点，就是民意的“中值”。

从政治学的意义上来说，组织起来的少数就是政治上的多数。-----杰斯 杰克逊 美国非裔民权活动家

“政府俘虏理论”，即斯蒂格勒所指出的政府监管部门最终会被产业界俘虏，其监管标准也会被商家所左右。

............公共利益的代表缺位，是人类社会发展中的困局，每一个社会都难以避免。

.........当集体越小，利益冲突越激烈的时候，越容易联合；当集体越大，利益冲突并不明显的时候，越难联合。

早在2000多年前，亚里士多德就观察到：

“凡是属于最多数人的公共事务，却常常受到最少人的照顾。人们关怀着自己的所有，而忽视公共事务；对于公共的一切，他至多只留心到其中和他个人有些相关的事物。”

奥尔森的理论其实也很好地解释了专制制度为什么能在一些国家长期存在。

专制者将一个国家大部分人的一部分权力和自由都剥夺了、抹杀了，大家都憎恶专制，但在一定时间、一定程度内，却很少有人反抗。为什么？这是因为，通过反抗，即使能推翻专制制度，其结果是所有人都受益，但出头冒尖的人却可能要付出极大的代价。人的自利天性，使大部分人都选择了沉默，并把希冀的目光投向他人。

专制者当然也懂得这个道理，他在维护专制的同时，会不遗余力的打击出头冒尖的反抗者，杀鸡儆猴，全力瓦解一切可能发生的集体行动。

但是，奥尔森还是看到了文明的力量。他认为，公共利益的代表缺位、专制社会的困境，最终是可以打破的。

答案是：一个集体、一个社会，要建立合适的激励机制，奖励那些为共同利益做贡献的个人，惩罚那些没有承担集体行动成本的“搭便车者”，从而营造关心公共利益的社会文化和运行机制。

更重要的是，一个社会必须有完善的利益代表机制。.......有两个关键。

一是授权制度。........当一个代表接受了一个群体的权利让渡之后，他就可能上升到职业化的高度、提出专业化的意见，他所代表的人群也就成了一个利益相关的集...

书籍介绍

《大数据》3.0升级精装版，增加作者自序，以及归国以来的演讲、专题——数据是我们新经济的土壤，是我们未来智能社会的土壤，数据可以治国，还可以强国。

美国第一，中国第几？公布官员财产美国是怎么做的，美国能让少数人腐败起来吗？美国式上访是怎么回事？凭什么美国矿难那么少？全民医改美国做得到吗？美国总统大选有什么利器才能赢？下一轮全球洗牌我们世界工厂会被淘汰吗？……

除了上帝，任何人都必须用数据来说话。

大数据浪潮，汹涌来袭，与互联网的发明一样，这绝不仅仅是信息技术领域的革命，更是在全球范围启动透明政府、加速企业创新、引领社会变革的利器。现代管理学之父德鲁克有言，预测未来最好的方法，就是去创造未来。而“大数据战略”，则是当下领航全球的先机。

大数据，这一世界大潮的来龙去脉如何？数据技术变革，何以能推动政府信息公开、透明和社会公正？何以促发行政管理和商业管理革新，并创造无限商机？又何以既便利又危及我们每个人的生活？Google、百度之类搜索服务，何以会不再有立足之地？引领世界的数据帝国——美国和西欧，正在如何应对大数据时代？我们中国，又当如何作为？

本书通过讲述美国半个多世纪信息开放、技术创新的历史，以别开生面的经典案例——奥巴马建设“前所未有的开放政府”的雄心、公共财政透明的曲折、《数据质量法》背后的隐情、全民医改法案的波澜、统一身份证的百年纠结、隐私危机、街头警察的创新传奇、美国矿难的悲情历史、商务智能的前世今生、数据开放运动的全球兴起，以及云计算、Facebook和推特等社交媒体、Web3.0与下一代互联网的未来图景等等，为您一一细解，数据创新给公民、政府、社会带来的种种挑战和变革。

美国是全书主体，但又处处反观中国当下的现实。回望中国，胡适批评“差不多先生”，黄仁宇求索“数目字管理”，作者从太平洋对面看到中美两国的差距，深知中国缺少什么、需要什么，故将十多年观察、思索所得，又新增微学校、微学位等教育领域正在发生的革命，以及建言中国“大数据战略”的重要文章和访谈，淘洗成这本开创性的“大数据之书”——《大数据：正在到来的数据革命，以及它如何改变政府、商业与我们的生活》。