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本书以就业为导向，以培养文秘专业行政管理的一线高技能型人才为目标，坚持知识够用和适用、强化岗位能力培养及技能训练的原则，在保留教材前三版体系结构的基础上，充实了行政管理学学科前沿的新知识和新成果，引入了行政管理实践的新案例，强化了对行政管理实践中的新动向、新问题的分析和研究，使理论、知识、工具、方法与时代同步，与工作岗位要求紧密结合，与职业资格认证紧密结合，其应用性和实践功能更强。

第四版教材力求突出体例合理、内容适度、语言简练、案例真实简短、分析简明、可读性强、工具和方法实用的特点。教材配有教学课件 （PPT），希望对学生自主创业和在行政管理岗位上的职业发展有所帮助，同时使教师的教学更加便利。

第 1 章 绪 论 ?1

学习目标 /1

1.1 行政管理概述 /3

1.2 政府的理性思考 /6

1.3 行政管理学的学科体系 /8

知识掌握 /11

知识应用 /11

第 2 章 行政职能 ?16

学习目标 /16

2.1 行政职能概述 /17

2.2 行政职能的类型 /19

2.3 我国政府职能转变 /24

知识掌握 /31

知识应用 /32

第 3 章 行政组织 ?34

学习目标 /34

3.1 行政组织概述 /35

3.2 行政组织结构 /43

3.3 我国的行政组织体系 /46

知识掌握 /48

知识应用 /48

第 4 章 行政领导 ?52

学习目标 /52

4.1 行政领导概述 /53

4.2 行政领导的权力与责任 /56

4.3 行政领导者的素质与能力 /60

4.4 行政领导艺术 /63

知识掌握 /66

知识应用 /67

第 5 章 行政决策 ?69

学习目标 /69

5.1 行政决策概述 /70

5.2 行政决策的原则与体制 /74

5.3 行政决策的程序与方法 /78

5.4 行政决策的民主化、科学化与法制化 /83

知识掌握 /85

知识应用 /86

第 6 章 行政执行 ?88

学习目标 /88

6.1 行政执行概述 /89

6.2 行政执行的一般过程 /91

6.3 行政评估 /97

6.4 行政执行中存在的问题 /100

知识掌握 /104

知识应用 /105

第 7 章 行政监督 ?107

学习目标 /107

7.1 行政监督概述 /108

7.2 行政监督体系 /113

7.3 行政监督的范围与程序 /119

知识掌握 /119

知识应用 /119

第 8 章 人事行政 ?122

学习目标 /122

8.1 人事行政概述 /123

8.2 公务员制度 /125

知识掌握 /135

知识应用 /136

第 9 章 依法行政 ?137

学习目标 /137

9.1 依法行政概述 /138

9.2 依法行政的原则与理念 /141

9.3 依法行政的法律保障 /146

知识掌握 /152

知识应用 /152

第 10 章 行政方法 ?154

学习目标 /154

10.1 行政方法概述 /155

10.2 基本行政方法 /156

10.3 中国传统行政方法 /159

10.4 现代行政方法 /162

知识掌握 /169

知识应用 /169

第 11 章 行政改革 ?170

学习目标 /170

11.1 行政改革概述 /172

11.2 行政改革的动力与阻力 /176

11.3 行政改革的理论与实践 /178

知识掌握 /182

知识应用 /182

第 12 章 机关管理 ?186

学习目标 /186

12.1 机关管理概述 /187

12.2 机关管理的主要内容 /188

12.3 机关管理的现代化 /198

知识掌握 /200

知识应用 /200

主要参考文献 ?202

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